基层网12月29日电（周海霞）多年来，河北省援疆工作前方指挥部带领着一批又一批援疆干部，努力践行着“提升对口援疆综合效益”这个理念，创新思路举措，在管好用好援疆资金上下功夫，全力助推巴州高质量发展。为此，记者专访了河北援疆干部、巴州财政局副局长刘峰。使命担当，千山不阻援疆路；韶华不负，万里铸就发展功。 来疆为什么、在疆做什么、离疆留什么？这是河北援疆干部、巴州财政局副局长刘峰援疆伊始就每天思考的问题。当好“守门人”：扛起责任与担当河北省每年数亿援疆项目资金的使用管理是援疆工作的重中之重，也是维护巴州稳定发展、脱贫攻坚等工作的重要支撑。
从刘峰担任河北省援疆前方指挥部项目资金处负责人的那一刻起，他就给自己定下了原则——守住制度的底线，让援疆资金的每一分钱都用于促进巴州的发展。
在工作中，让他感到最难的是“不被人理解”，有的项目资金审计不过关，负责人认为他在“卡脖子”，甚至跑去找领导告状，他依然把紧关口，一遍遍把政策讲到位、把制度说清楚。
让他感到欣慰的是，很多一开始“脸红脖子粗”的人，最后对他的态度都转变为敬佩——“多亏有你把着原则，否则我可能就犯错误了。”
怎么管好援疆资金？他有一本明账在心中。
首先，坚持摸清底数，查摆问题精准施策，不断夯实援疆资金管理基础。项目资金处利用1个月时间对巴州八县一市“十三五”期间援疆项目资金全面系统排查梳理，对现场发现的诸如项目开工建设进度缓慢、部分项目远超规划期限、项目变更缺乏审批手续、项目完工不及时竣工决算和项目审计等问题提出整改意见，并强调援疆项目资金申请及“十四五”项目规划需商市前指同意后再报省前指审批，严格落实了“受援地方政府部门对援疆项目资金负主体责任，市前指负监督监管责任”的要求。
其次，坚持依规办事，严格资金支付审核，精准有力加快资金支出进度。积极与巴州援疆办、河北省发改委、财政厅协调对接，做好年度投资计划和资金申报工作，按规定及时将援疆资金筹集到位、拨付到位。根据项目和资金相结合的原则，科学制定预算、国库、项目相结合的三套报表，并建立援疆项目资金统计表，将省前指拨款通知和州财政指标文件相互衔接，做到资金文件逐笔核对，资金精细化管理水平不断提升。同时，坚持分类施策，按照“老项目用老办法，新项目用新办法”的原则，对2019年度以前项目资金申请，严格按照2016年援疆资金管理实施细则进行审核把关，对符合条件的援疆资金，优化拨付流程，及时根据项目建设进度支付资金，确保项目顺利实施；对需要修改完善的项目，采取纸质反馈的办法，及时告知原单位按规定时限补充完善手续。对2019年以后的项目，根据新办法实行一次性下达，确保援助项目及时建设，并按时交付使用，尽快发挥资金效益。
第三，坚持以问题为导向，立足实际建章立制，通过严格资金监管持续提升援疆资金使用效益。着眼理清工作职责，组织印发《关于加快推进“十三五”期间对口援疆项目建设和资金申请拨付工作的通知》文件，明确各县（市）在加强援疆资金管理，加快项目和资金支出进度的各项职责。根据现实变化和实际需求，适时建议修改完善资金管理实施细则；同时，将与援疆项目工作相关的国家政策，自治区规章制度，自治州管理办法等制度编纂成管理手册，指导各县（市）开展援疆工作做到依规行事，依规办事；建立省（市）前指、援疆办、财政部门及项目主管单位（部门）联席会议机制，定期召开专题会议，协调解决项目推进实施和资金使用过程中存在的问题。定期不定期对项目建设和资金使用情况进行督导，使资金的使用时时事事体现出勤俭节约、安全高效的原则，防止挤占、挪用以及其他违纪违规情况的发生。督促项目建设进度如期完工，确保援疆项目资金社会效益和经济效益最大化。
通过这几套“组合拳”，援疆资金分配、使用、监管等各个环节更加科学、规范、有效。
2020年共审核项目资金156笔，审核未通过驳回请示71笔；审核通过拨付援疆资金85笔，涉及资金83860万元（含以前年度资金）。全部做到了严格把关。
在原则面前，他是大家眼中的“黑包公”。最终，每一笔援疆资金都合规地用在了刀刃上，这项工作也赢得了领导的充分肯定和各方的理解支持。
当好“服务员”：心系民生与发展
从燕赵之地到西北边陲，他也和所有援疆干部一样需要适应，相较于身体的适应，角色转变和工作责任更让他压力巨大，满脑子装的都是——如何管好用好资金，怎样高质量干好工作，不辜负组织信任。“河北援疆，使命必达！”
服务民生是河北省援疆工作的重中之重。河北援疆工作前方指挥部以总目标为统领，以改善民生、聚焦民心为出发点和落脚点，坚持援疆资金和项目向民生倾斜、向基层倾斜、向重点地区和贫困团场倾斜，着力解决基层群众和团场职工特别是困难群众涉及切身利益的难题。
2020年是“十三五”收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年，各项工作时间紧、任务重。为了打通惠民工程的“最后一公里”，他盯紧八县一市的民生工程跑了两遍，力促每一笔资金都花在明处、用在实处。
一年之中，他每天晚上的睡觉时间从没有早于凌晨2点，早晨却雷打不动地早早地就起床了。
一年之中，他记了几大本笔记，每个项目涉及的金额和各项数据，在他脑子里早就记忆深刻。
一年之中，他对各种制度和规定、资金管理程序熟记于心，全面掌握各个项目的进度。
一年之中，他回了两次河北。一次是带领巴州财政系统的４6名业务骨干去河北培训财政一体化建设，这也是巴州财政干部们首次去河北参加培训；一次是为了协调援疆资金，切实当好桥梁纽带。
刘峰说，“在河北省援疆工作前方指挥部领导班子的带领下，所有的河北援疆干部们都是这样，加班加点，无私奉献，合力助推“十三五”期间河北援疆惠民工程累累硕果，为巴州经济社会发展增光添彩。”
当好“巴州人”：坚守初心与使命
一年时间说长不长，但是刘峰和许多援疆干部一样，在巴州这个第二故乡的热土上，已经结交了很多各民族的好朋友，与当地乡亲们的深厚情谊也已深深扎根，正慢慢开花结果。
且末县阿羌镇阿羌村45岁的艾买江.图尔迪一家是他的结对亲戚，妻子赫力木汗42岁，儿子买买提江21岁，就读于新疆职业学院，女儿迪力胡玛尔15岁，在读高一。夫妻二人养了60只羊，艾买江还在干部的帮助下到大江河公司打工，一个月工资达到了4500元，今年一年收入达到9万元，如今一家4口的生活幸福美满。艾买江对我说：“是共产党和党的好干部，帮助我们过上了今天的小康生活，他们像亲人一样关心我们，我们也要努力地干，奔向更美好的明天。”
所有援疆干部们在援疆的第一线贡献着促进巴州发展、助力脱贫攻坚的河北智慧和力量，在距离河北３000公里外的大漠孤烟、长河落日里践行初心，书写着人生的无悔与温情，这段经历也将是刘峰终生难忘的时光。
和所有援疆干部一样，刘峰在把温情和关心带给巴州乡亲们的同时，对于家人充满了亏欠，但又在家人的无私支持下勇往直前。
援疆虽然只有三年，但心留在这儿的是一生。河北援疆干部们把自己当成真正的巴州人，用自己的一颗真心为促使河北和巴州两地在新一轮的发展中比翼齐飞贡献积极力量。刘峰说：“没有豪言，无需壮语，我只希望援疆三年，不给自己留遗憾。”
2021年是“十四五”开局之年，河北援疆干部们表示：将在河北省援疆工作前方指挥部的带领下砥砺前行，脚踏实地践行好党的治疆方略，为大美新疆、大美巴州继续贡献河北力量。
